Заключение безвозмездного договора пользования земельным участком является стандартной юридической процедурой. Смысл документа заключается в передаче территории от ссудодателя к ссудополучателю на бесплатной основе. Однако не все лица могут воспользоваться уступкой, так как эта юридическая операция имеет ограничения и распространяется не на все категории граждан и виды земель.
Гражданское законодательство о договоре
Соглашение о безденежной эксплуатации является одной из форм ссуды, об этом говорится в гражданском законодательстве РФ. Процесс происходит следующим образом: при составлении акта передачи одна сторона, которая именуется ссудодателем, отдаёт в бесплатное обладание другой стороне, именуемой ссудополучателем, какое-то имущество.
При этом с физического лица, коему вверено в использование что-либо, не требуется плата, а перечень имущества, которое возможно получить, довольно обширен, от транспортного средства до земельных угодий.
В документе безденежной передачи прописываются сроки, по окончании действия которых, всё переданное в пользование должно вернуться к собственнику в первоначальном виде, остальные особенности в каждом акте прописываются индивидуально.
Содержание документа
Приобретение земли в собственность или аренду связано с большими затратами, однако если она необходима для сельхозназначения или каких-либо работ, а также получения в дальнейшем прибыли, то предпринимателю выгодно на первое время заключить акт о безвозмездной эксплуатации.
Обычно такие протоколы составляют на определённый период, а после либо оплачивается аренда, либо покупается участок. Акт бесплатного пользования должен содержать следующую информацию:
- площадь и расположение надела;
- кадастровый номер;
- категорию земли;
- вид разрешённого использования;
- данные о дате и месте заключения сделки;
- указание полных данных участников соглашения;
- обязанности и права контрактантов;
- временной период и правила эксплуатации угодий;
- условия возвращения объекта владельцу.
При этом по законодательству важность имеет не только информация, находящаяся в контракте, но также и способ его заключения.По установленным в РФ правилам действие заключения договора должно отвечать следующим требованиям:
- протокол необходимо регистрировать, если срок эксплуатации более года;
- объект обязан соответствовать правилам передачи земельной зоны в пользование;
- должны быть указаны все реквизиты;
- акт соглашения подписывается собственноручно каждой стороной.
Эти сведения необходимы для того, чтобы заключающие сделку стороны имели конкретные данные о передаваемом землевладении. Без них нет возможности определить предмет договора, а, следовательно, и считать его законным.
Земли, передаваемые в бесплатную эксплуатацию
Существует определённое ограничение на безвозмездную передачу земли, это предпринимается в целях обеспечения порядка. И только некоторые территории разрешается по закону предоставлять в бесплатное владение. К ним относятся:
- Это земли, которые являются государственной и муниципальной собственностью. В эту категорию входят: государственные и казённые учреждения, центры исторического наследия президентов РФ. Отдать в эксплуатацию такие территории могут сроком не более чем на один год.
- Частные землевладения физических и юридических лиц.
- Уделы федерального и городского значения, которые часто отдаются в распоряжение религиозных организаций, для дальнейшего строительства церковных сооружений.
- Участки, передаваемые сотрудникам на время их трудоустройства, так называемые служебные наделы. Их могут выделять из площадей национальных парков и заповедников или земель промышленного и сельскохозяйственного назначения, лесного хозяйства.
- Федеральные территории, которые уделяются в пользование по Лесному закону РФ.
- Государственные земли могут предоставляться организациям и лицам, имеющим контракт на строительство недвижимости при полном казённом обеспечении.
- Кооперативные зоны, принадлежащие государству.
Получатели услуги
Услуга неоплачиваемой передачи земельного участка, является очень выгодным соглашением, которое, если не ввести определённые ограничения, может сделаться местом для мошеннических спекуляций. Поэтому государство ограничило область применения этих контрактов, только некоторыми категориями лиц.
Договор безвозмездного пользования землёй применим к следующим субъектам:
- федеральные казённые учреждения;
- госпредприятия;
- государственные и муниципальные органы;
- юридические лица и граждане РФ, но с учётом того, что территория отдаётся во временное владение.
Физлицо также может приобрести объект земли во временное пользование у своего работодателя.
Однако по окончании трудовой деятельности, то есть увольнения с работы — это право нивелируется автоматически.
Получатели наделов обязаны:
- содержать площадь объекта в чистоте;
- не допускать регресса и загрязнения;
- строго соблюдать границы;
- употреблять объект только по целевому назначению;
- исключить участие в каких-либо юридических сделках этих территорий.
Основания для передачи
Чтобы получить земельные угодья в бесплатную эксплуатацию, требуются определённые законные основания. И если сделка совершается в обход этих положений, она считается фикцией и не имеет юридического подтверждения.
К таковым основаниям следует отнести:
- предоставление мест религиозным организациям для построения культовых сооружений;
- передача земли для постройки жилых комплексов за счёт федерального или регионального обеспечения;
- выделение территорий компаниям или гражданам для осуществления озеленения парков и сооружения мест отдыха;
- эксплуатация культурных исторических местностей, которые находятся в государственной муниципальной собственности;
- наделение землёй рабочих для личного подсобного хозяйства или устройства дач.
Право владения земельным наделом у физических и юридических лиц наступает только после подписания официального документа и утверждения его в местной администрации. Далее по согласию сторон осуществляется пердача объекта.
Форс-мажорные обстоятельства и аннулирование сделки
Окончание действия сделки прописано в акте договора, однако могут случиться непредвиденные обстоятельства, которые сложно учесть в протоколе.Поэтому для таких экстренных случаев, в законодательстве РФ существуют постановления, которые регулируют дальнейшую последовательность действий во время нештатных ситуаций:
- Смерть ссудополучателя автоматически приводит к аннулированию документа, акт считается расторгнутым именно той датой, когда произошло событие.
- Если организация, которая обладала имуществом, прекратила своё существование — документ об использовании территории нивелируется.
- Если упразднена компания ссудодатель, то все права переходят к следующим владельцам, которые и будут регулировать дальнейшие действия.
- При кончине собственника территории, все законные права получают наследники, с которыми и придётся выстраивать отношения.
Оформление срочного договора
Собственники участков физлица и целые организации, имеют право отдавать в бесплатное срочное использование свои землевладения, оформив перед этим договор. Срок действия такого акта обговаривается индивидуально, он может быть и бессрочным.
Для сделки требуются следующие документы:
- паспорт ссудодателя, его представителей, если потребуется;
- паспорт ссудополучателя;
- доверенность лицу, представляющему интересы собственника, если по каким-либо причинам ссудодатель не может явиться сам;
- документы, в которых устанавливается наличие прав на землю;
- кадастровый паспорт территории;
- бумаги, служащие основанием для деятельности юридического лица — организации либо владеющей объектом, либо планирующей его оформление.
Для коммерческих компаний существует ограничение, их организаторы и руководители не могут воспользоваться безденежным получением наделов. Обычных сотрудников организаций такая мера не затрагивает.
Все данные документов вносятся в договор безвозмездного срочного пользования земельным участком. Образец можно использовать в качестве типового договора.