Почти одна десятая всех граждан нашего государства имеет степень инвалидности. Сложно поспорить с тем, что это довольно существенная часть населения. В связи с этим в 2008 году правительство представило гражданам новую государственная программу «Доступная среда» для инвалидов различных групп. Она продлится вплоть до 2025 года.
Нормативные акты
В 17 ноябре 2008 года было подписано распоряжение правительства Российской Федерации, которое ввело в силу проект «Доступная среда» для инвалидов. Однако первые разработки программы появились еще в 2006 году.
На практике стало известно, что достичь всех целей «Доступная среда — жить вместе» не получится так быстро, как предполагалось. Поэтому условия программы были изменены еще дважды, а срок ее действия продлили до 2025 года.
Рассматриваемая программа действует на федеральном уровне. В некоторых регионах создаются локальные проекты, действие которых схоже с доступной средой. Их финансирование производится исключительно из бюджета субъекта РФ, в котором происходит реализация.
Этапы реализации
Вся программа поделена на пять этапов, каждый из которых нацелен на решение определенных задач. Вот описание каждого из них:
- 2008 — 2012 годы. Первые годы разработки проекта, благодаря которым были сделаны определенные выводы. К тому же в этот промежуток времени были разработаны нормативные акты, с помощью которых можно качественно реализовать работу программы и финансировать конкретные объекты.
- 2013 — 2015 годы. В этот промежуток времени создавалась материальная база для осуществления необходимых мероприятий. Сюда входит строительство реабилитационных центров для инвалидов, закупка качественных технических приспособлений, а также приобретение подходящего оборудования для министерства здравоохранения и образования.
2016 — 2018 годы. На этом этапе происходит реализация главных задач проекта, ради которых он был создан. Также происходит анализ и корректировка взаимодействия федеральных и региональных органов в рассматриваемом вопросе.- 2019 — 2020 годы. Здесь планируется провести мониторинг эффективности проделанной за 10 лет работы, подвести общие итоги и принять решение о том, выполняет ли программа свои задачи и стоит ли продолжать ее финансирование.
- 2021 — 2025 годы. Будет увеличен уровень финансирования проекта, за счет этого планируется создавать вспомогательные программы для организации тренировочного и учебного процесса инвалидам. Это позволит прививать больным навыки самостоятельной жизни.
Основные цели и задачи
Главной задачей рассматриваемого проекта является достижение общепринятого мнения, согласно которому граждане с ограниченными возможностями будут считаться полноценными членами общества. И, что немаловажно, они сами должны ощущать себя таковыми.
Цели программы можно поделить на две главные группы: основная и дополнительная. В первую входит только одна цель — создать условия для повышения качества жизни инвалидов с помощью законодательного уровня.
К дополнительным целям программы относятся:
- Предоставить большинству медицинских учреждений специальную технику для обслуживания инвалидов.
- Привлечь граждан с ограниченными возможностями к плодотворному сотрудничеству с государственными органами.
- Повысить уровень трудоустройства среди граждан с физическими отклонениями.
- Осуществить подготовительную кадровую базу для этих лиц. Она подразумевает первоначальное обучение, придание мотивации для профессиональной деятельности и дальнейшее повышение квалификации.
- Проанализировать мнение граждан по вопросам о взаимодействии с инвалидами в повседневной жизни.
- Поднять уровень строительства социальных объектов, которые позволяют улучшить уровень жизни лиц с физическими ограничениями.
- Увеличение количества образовательных, медицинских и лечебных учреждений, предназначенных для рассматриваемой группы людей.
Как можно понять из списка целей, функционирование программы без общественной поддержки практически невозможно. Поэтому над улучшением жизни лиц с ограниченными возможностями призывают работать все общество.
Денежные средства, которые поступают на реализацию программы «Доступная среда», выделяются из двух бюджетов: федерального и регионального. На уровне государства выделяются деньги для всех регионов в некоторых долях. В каждом субъекте РФ уровень финансирования увеличивается за счет местного бюджета.
Таким образом, в 2017 году на реализацию проекта было выделено порядка 53 миллиардов рублей. Причем это число увеличивается каждый год. Например, в 2016 году оно составило 48 миллиардов рублей.
Промежуточные итоги
Очевидно, что для реализации рассматриваемой программы требуется огромное количество усилий, поскольку на нее возложены действительно масштабные цели и задачи. На сегодняшний день уже были достигнуты некоторые успели, в число которых входят:
- В большом количестве профессиональных предприятий трудоустроены лица с ограниченными возможностями. Причем функционирование таких организаций только улучшается.
- Почти все каналы работают с возможностью использования сурдоперевода.
- Инвалиды получают все большее признание в обществе. В большинстве массовых мероприятий по всей стране принимает участие множество таких граждан.
- Постоянно растет количество реабилитационных центров для инвалидов.
- В городах внедряются светофоры со звуковыми сигналами, а также специальные таблички и указатели.
Это лишь малая часть результатов, которых удалось достичь за годы действия программы «Доступная среда». Поскольку проект постоянно наращивает темп, с каждым годом появляется все больше удобств, улучшающих уровень жизни инвалидов.
