Как прописать ребенка по месту прописки матери: необходимые документы, куда обратиться, сроки обращения

Поскольку несовершеннолетний гражданин еще не может в полной мере отстаивать свои права и интересы, государство накладывает определенные обязательства на его родителей. К ним относится обязательная регистрация ребенка по месту жительства. Если в семье появился новорожденный, становится актуальным вопрос о том, как прописать ребенка по месту прописки матери и что для этого необходимо сделать.

Общие принципы

С момента появления на свет за ребенком закрепляются права и обязательства, осуществление которых, до достижения им совершеннолетнего возраста, лежит на ответственности родителей. С появлением новорожденного в семье не следует откладывать процедуру регистрации до лучших времен. Это необходимо с точки зрения закона, который защищает права малолетнего гражданина.

Помимо того, что участие граждан в регистрационном учете позволяет контролировать миграционный поток и численность населения, проведение подобной процедуры в отношении несовершеннолетнего во многом в интересах и самих родителей, так как открывает возможности для реализации различных социальных привилегий.

Без прописки невозможно получить сертификат на маткапитал, равно как и прочие детские пособия. Ранее родители еще оспаривали политику учебных заведений, которые отказывались принимать детей без регистрации. Но теперь это стало невозможным: правительство продемонстрировало свою однозначную позицию относительно этого вопроса, — школы и детские сады имеют право выдвигать подобные требования.

Во многом необходимостью этой процедуры и обусловлена ее абсолютная доступность. Проведение регистрации не подразумевает под собой финансовых затрат. Госпошлины и комиссии за услугу государственными органами не взимаются. При этом прописка может быть как временной, так и постоянной. Оба варианта имеют равную силу в глазах закона. Ограничено лишь время действительности регистрации.

Где возможна регистрация

С точки зрения закона совершеннолетним считается гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста. До этого момента круг лиц, с которыми он может быть прописан, ограничен законодательством. Ребенок может быть зарегистрирован только по месту жительства:

обоих родителей;
матери;
отца;
законного опекуна/усыновителя/попечителя.

Таким образом, малолетний ребенок может проживать со своими родителями либо законным представителем. Регистрация по месту жительства близких родственников, таких как бабушка, братья, сестры и т. п. , если там не прописан хотя бы один из родителей, законом запрещена. Исключением являются случаи, когда близкие родственники выступают законными опекунами, а также достижение ребенком 14-летнего возраста.

Если родители планируют развестись, необходимо приложить все усилия для самостоятельного урегулирования вопроса, касающегося места жительства совместного ребенка. В случаях, когда договоренности достигнуть не удалось, придется прибегнуть к помощи суда, где сделают все возможное, чтобы привести супругов к взаимному соглашению. Если эти попытки не увенчались успехом, суд выносит решение в пользу матери.

Чье присутствие обязательно

Кто обязательно должен присутствовать при регистрации — желательно присутствие обоих родителей. Однако стоит ли говорить, что это далеко не всегда представляется возможным. Исходя из положений закона обязательно обращение:

одного из родителей, если супруги зарегистрированы по одному адресу;
родителя, к которому прописывают ребенка, если супруги зарегистрированы по разным адресам. При этом могут потребовать нотариально заверенное согласие второго супруга;
несовершеннолетнего, достигшего 14-го возраста. По достижении 14-ти лет подросток обязан присутствовать при регистрации вместе с родителями, где он предоставляет свой паспорт и пишет заявление от своего имени. Свидетельство выдается только при личном обращении подростка;
законного представителя несовершеннолетнего (опекуна, усыновителя).

Таким образом, нет необходимости в присутствии собственника жилого помещения, прописываемого ребенка (до 14-ти лет) и других проживающих.

Необходимые документы

С момента рождения за ребенком закрепляется формальное право проживания вместе с родителями. Необходимо лишь документальное подтверждение и личное обращение хотя бы одного из супругов. Документы для прописки ребенка по месту жительства матери:

свидетельство о рождении либо паспорт ребенка достигшего 14-го возраста;
паспорт матери либо обоих родителей, если отец участвует в регистрации;
заявление от родителей, а также заявление ребенка, достигшего 14-го возраста;

Таким образом, все, что нужно, чтобы прописать ребенка к матери — это ее личное присутствие и основной перечень документов. Чтобы сократить вероятность повторного обращения в госструктуры, следует уточнять всю информацию заблаговременно, однако указанный перечень актуален всегда. Обычно регистрационные органы имеют доступ к сведениям, которые необходимы для проведения регистрации. Тем не менее в некоторых случаях также могут быть потребованы:

свидетельство о браке/расторжении брака;
выписка из домовой книги/лицевого счета;
свидетельство об установлении отцовства;
справка об отсутствии прописки по месту жительства второго родителя;
нотариально заверенное согласие второго родителя;

При этом, если ребенок прописывается по месту жительства одного из родителей в связи со смертью второго, лишения его родительских прав либо наличия соответствующего судебного решения, не будет лишним иметь на руках всю сопроводительную документацию: свидетельство о смерти или постановление суда.

Согласие второго супруга

Можно ли прописать ребенка без матери или согласия отца — участие второго супруга в регистрации несовершеннолетнего не требуется, при наличии ряда исключительных обстоятельств. К ним относятся:

лишение его родительских прав;
смерть второго супруга;
судебное решение в пользу проживания несовершеннолетнего с одним из родителей;

Во всех остальных случаях регистрационные органы могут потребовать письменное согласие второго родителя либо его личное присутствие. Однако, если руководствоваться нормами закона, такое требование ничем не мотивировано и не может являться основанием для отказа в регистрации. Это условие актуально всегда, даже если ребенка необходимо зарегистрировать с отцом, равно как и прописать новорожденного по месту жительства матери без участия супруга.

Если принимающая сторона настаивает на участии второго супруга, а заручиться его согласием затруднительно, то необходимо потребовать от сотрудника продемонстрировать действующий нормативный акт, которым мотивировано подобное требование. Обычно на этом этапе спор разрешается в пользу родителя, но если этого не произошло, то следует получить письменный отказ в регистрации с указанием причин. Далее вопрос придется решать в судебном порядке. Суд обязательно встанет на защиту интересов несовершеннолетнего и вынесет решение о проведении регистрации.

Тем не менее присутствие обоих родителей при регистрации позволит избежать массы негативных моментов, которые могут возникнуть в споре с принимающим ведомством. Если такая возможность есть, то не стоит затевать разбирательство просто из принципа, во избежание траты времени и сил.

Перечень учреждений

Куда обратиться, чтобы прописать ребенка к родителям — регистрация несовершеннолетнего может быть произведена при личном обращении в местные государственные учреждения. К ним относятся:

Многофункциональный центр (МФЦ), если есть в регионе;
Федеральная миграционная служба (ФМС);
Жилищно-эксплуатационная контора (ЖЭК);

Рекомендуется проводить регистрацию через ФМС. Удобнее всего сделать это, воспользовавшись услугами единого государственного портала «Госуслуги». Для этого необходимо пройти несложную процедуру регистрации на сайте, выбрать раздел «ФМС», там найти соответствующую услугу и заполнить заявление на регистрацию в онлайн-режиме.

На электронную почту заявителя высылается приглашение, где указан перечень необходимых документов, а также время для обращения в учреждение.

Вопрос о собственности

Согласно закону, регистрация несовершеннолетнего на одной территории с родителями не требует согласия либо непосредственного участия собственника жилья. Однако следует разобрать этот вопрос более детально, чтобы исключить возникновение спорных ситуаций. При этом жилье может находиться в собственности:

банка, если оно получено по ипотеке;
государства, если предоставлено по договору социального найма;
личной собственности;
арендодателя — в случае со съемным жильем.

Если жилье является муниципальным, то есть находится в собственности государства, прописать

несовершеннолетнего можно без препятствий. Аналогичным образом обстоит ситуация, если жилплощадь находится в личном и полноправном владении. Согласие собственника необходимо только в случае, когда ребенок прописывается отдельно от родителей, если он достиг 14-летнего возраста.

Если квартира куплена в ипотеку, следует тщательно изучить договор, так как некоторые финансовые учреждения устанавливают ограничение на регистрацию третьих лиц на территории жилплощади, выданной под залог. Правомерность подобного положения находится под вопросом, если дело касается прописки несовершеннолетнего. Однако перед проведением регистрации не лишним будет заручиться согласием банка, чтобы избежать штрафных санкций, которые могут быть предусмотрены за невыполнение этого условия.

Если жилье находится в неличном владении, например, в случае аренды или рентного соглашения, регистрация ребенка все равно необходима. Оптимальным решением здесь будет осуществление временной прописки. Несмотря на то что в этом случае согласие собственника не требуется, его необходимо поставить в известность, исходя из практических и нравственных соображений. Продажа жилья с обременением, где несовершеннолетний имеет право постоянного либо временного проживания, весьма проблематична. В итоге сокрытие факта регистрации может обернуться судебным разбирательством, что явно не в интересах каждой стороны.

Сроки обращения

Никаким действующими нормативными актами сроки и порядок обращения родителей для регистрации ребенка не определены. Однако если затянуть проведение этой процедуры на длительный срок, то на каждого супруга, равно как и на собственника жилья, может быть наложена административная ответственность. Оптимальными сроками для регистрации несовершеннолетнего можно считать:

первый месяц жизни ребенка при первичной регистрации;
7 дней при вторичной прописке несовершеннолетнего, начиная со дня проживания на новом месте.

При этом законом допускается наличие постоянной и временной прописки одновременно. В случае если родители осуществляют краткосрочный переезд, участие в регистрационном учете по месту пребывания по-прежнему необходимо. Аннулировать действие постоянной прописки в этом случае не требуется.

Административная ответственность

По факту переезда в другой город либо смены жилья, каждый гражданин обязан уведомить об этом органы государственной власти и впоследствии принять участие в обязательном регистрационном учете. Те же условия актуальны в отношении прописки несовершеннолетних. За нарушением правил и сроков регистрации последует административная ответственность, регламентируемая статьями 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.

Мерой взыскания здесь выступает обременение долговым обязательством в сумме от 2 до 3,5 тыс. рублей. При этом штрафные санкции применимы как к родителям несовершеннолетнего, так и к собственнику жилья. Он обязан уведомить регистрационные органы обо всех проживающих гражданах на его территории. Эта сумма закрепляется за каждым членом семьи, который пренебрег участием в обязательной регистрации.