В современном динамичном мире люди стали более мобильными. Перед ними открыто множество возможностей для перемещения по свету. Однако право воспользоваться благами цивилизации доступно не только добропорядочным путешественникам, но и тем, к кому есть претензии по исполнительным производствам в рамках гражданских и уголовных дел, рассмотренных судом. Для исполнения таких решений и приговоров на Министерство юстиции РК законодательством возложены полномочия по временному ограничению выезда должников за пределы страны.
О необходимости запрета на выезд
Государство, строго следящее за законностью и порядком, вынуждено пользоваться определёнными ограничениями и барьерами, воздействующими на нежелающих жить в согласии с законом.
В 2013 г. на законодательном уровне исполнительные органы Казахстана были наделены полномочиями, включающими в том числе и препятствование выезду недобросовестных граждан за пределы страны.
Список граждан, временно ограниченных в передвижении, состоит не только из физических лиц, но и из лиц, руководящих предприятиями и не соблюдающих обязательства. Главным условием для выставления запрета является факт задолженности, установленный и зафиксированный судом, который, после назначения взыскания, передаёт решение судебному исполнителю. Им осуществляется возбуждение исполнительного производства.
У должника, оплачивающего долг по ежемесячному графику, проблем с пересечением границы не возникнет. При нарушении графика и непоступлении денег на счёт судебными исполнителями будет немедленно введён запрет. Использование такой меры отличается эффективностью при работе с неплательщиками.
Отдельную категорию правонарушителей, рискующих стать невыездными, составляют должники, зовущиеся злостными. Государство, используя такую превентивную меру, как мину замедленного действия, воздействует на банкротов и неплательщиков алиментов, которые всячески отодвигают отдачу денег, взятых в долг. Все указанные лица рискуют свободой перемещения.
Лица — претенденты
Выезд запрещается должникам, гражданам и представителям юридических лиц в следующих случаях:
по истечении трёх дней, отведённых для добровольной оплаты суммы, подлежащей взысканию, человек вносится в реестр;- если размер задолженности превышает 700 тенге;
- когда сумма неоплаченного долга превысила 20 платежей, хотя по исполнительному производству установлено ежемесячное погашение;
- при непоступлении платежей более трёх месяцев;
- при санкционировании судом постановления судебного исполнителя.
Последний пункт с условием является основополагающим. Если взыскателем долга не направлено требование в письменном виде о запрете выезда должнику, представитель исполнительного органа может не обращаться в суд с запросом о санкционировании соответствующего постановления. Однако такое право сохраняется за ним до полного исполнения производства.
После вынесения и санкционирования постановление, ограничивающее выезд за пределы Республики Казахстан, направляется должнику для сведения и в пограничную службу страны для исполнения.
Реестры должников
Заведует базой лиц с неисполненными обязательствами специальный отдел при Министерстве юстиции.
Основной реестр представлен должниками по всем исполнительным производствам. Кто осуществляет погашение долгов в соответствии с графиком, тот, как в старой шутке, может спать спокойно.
Некоторая часть должников, пребывающая в первом реестре, оказывается и во втором реестре, состоящем из списка лиц, подвергнутых временному ограничению на выезд.
Реестр в отношении конкретного лица состоит из следующих сведений:
- данных должника: Ф. И. О. либо наименованием организации;
- названия органа-издателя исполнительного документа, с указанием даты выдачи и сути взыскания;
- Ф.И.О. судебного исполнителя и его полных контактных данных.
В списке, кроме граждан Казахстана, могут содержаться данные иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. На специальных сайтах можно увидеть фамилии всех, кто был установлен в неоплате долгов на территории страны.
Где ознакомиться с «черным списком»
Собирающимся пересечь границу Казахстана рекомендуется свериться с реестром должников МЮ РК, дабы исключить возможное попадание в их число. Сделать это можно, посетив блог министра МЮРК — adilet. gov. kz (адилет гов кз). Реестр должников можно проверить по 12-значному ИИН/БИН, с введением кода, указанного на картинке. В отдельных случаях требуется внесение Ф. И. О.
Использование такой профилактической меры избавит от сюрпризов в тот момент, когда человека начнут подвергать паспортному контролю. Информация о должнике из перечня невыездных доступна работодателю, родителям, детям или другим заинтересованным лицам, в том числе и взыскателю.
Способ избавления от ограничения
Для исключения должника из реестров им должна быть оплачена сумма долга в полном объёме, а также следует произвести платёж в размере 10% от оплаченной суммы, являющийся исполнительской санкцией. Затем следует известить судебного исполнителя о полном исполнении требований судебного акта.
Последний в течение трёх рабочих дней обязан известить пограничную службу и сообщить в свой департамент. После этого происходит прекращение исполнительного производства. И ПС РК и КИСА МЮ РК обязаны внести изменения в реестр.
Фактически промежуток между погашением задолженности и моментом снятия запрета может составить 10−15 дней.
Когда должнику разрешено выезжать
Нахождение в «чёрном списке» ограничивает человека в свободе передвижения. Однако и здесь не обошлось без исключений. Так, в соответствии со ст. 33, закреплённой Законом об исполнительном производстве, должнику разрешается покинуть РК:
- если он нуждается в лечении. Разрешительные документы должны быть подтверждены постановлением суда;
- при отзыве исполнительного документа представителем уполномоченного органа или опротестованием судебного акта;
- по договорённости на основании письменного согласия взыскателя. Исключение: если взыскатель представлен государством.
Чтобы не рисковать, лучше произвести полный расчёт по долгам, затем можно заняться опротестованием постановления или иных актов, являющихся незаконными.
Что ожидает нарушителей закона
Злостному неплательщику, нуждающемуся в срочном выезде из Казахстана, мысль о незаконном выезде может показаться весьма заманчивой. Однако не стоит рисковать, надеясь на то, что паспортный контроль будет не особо щепетильным.
Попытка покинуть страну, зная о судебном запрете, относится к незаконному пересечению границы, чреватому уголовным преследованием по ст. 330 УК РК. Наказывает за такое суд, подвергая:
- штрафу, составляющему одну тысячу МРП;
- аресту и лишению свободы сроком до одного года;
- выдворению из Казахстана на пять лет, если попытка незаконного пересечения была предпринята иностранцем или лицом без гражданства.
Как не стать невыездным
Если долгов избежать не удалось, и дело закончилось исполнительным производством, смягчить ситуацию можно ежемесячной оплатой по установленному графику. В этом случае даже внесённого в реестр Минюста должника не лишат права периодически покидать страну.
Даже являясь обладателем запрета на выезд, можно отправить судебному исполнителю ходатайство о его снятии. Предварительно следует наладить исправную оплату задолженности по судебному акту.
Единственное, что противопоказано — это попытка выезда из Казахстана до снятия запрета.
