+Рынок недвижимости в России расширяется за счет возведения нового жилья, но некоторая часть существующего жилищного фонда старой постройки считается непригодной для проживания. Снос ветхого и аварийного жилья используется правительством для освоения новых территорий, но часто собственники жилья сами пишут заявление о переселении их в другие квартиры.
Особенности планирования сноса
Возведение жилых домов ускоряется благодаря реализации новых проектов от частных строительных компаний. Все представленные в проектах удобные жилые метры должны быть отстроены в пределах старого города, который не может расширяться до бесконечности. Уплотнять дома в городе не разрешают нормы планирования застроек, поэтому старые здания приходится разрушать и возводить новые. Снос аварийных домов предусмотрен в определенных случаях:
- мероприятия проводятся на государственном уровне по разработанной властями программе;
- люди самостоятельно обращаются в органы для переселения их из аварийного жилья.
Ликвидация аварийного жилищного фонда иногда проводится с учетом того, что старые конструкции признаны годными для возведения на их основе нового жилья. Чаще всего сносят дома, возведенные в прошлом веке, бараки, старые пятиэтажки.
План ликвидации ветхих построек
В каждом районе предусмотрена определенная программа расселения жильцов. Программа сноса ветхого жилья в Московской области принимается с расчетом на два года и в нее включены все объекты, пригодные для сноса. В программе условно выделены два направления:
- полная ликвидация постройки;
- реконструкция старых зданий.
Проблемы сноса зданий
Негласное правило предусматривает, что лишить владельца принадлежащей ему квартиры или другого жилья принудительно нельзя. Застройщики могут предложить собственникам старых домов освободить земельный участок или дом. Именно на строительную фирму решением городских властей часто возлагается обязанность по ликвидации здания и расселению жильцов.
Ветхим называется строение, состояние которого неудовлетворительное. Это проявляется в нарушении норм, но опасность обрушения конструкций отсутствует, здание не представляет опасности здоровью и жизни проживающих людей. Физический износ дома отмечается на уровне 25−40%, оно требует ремонта и постоянного контроля состояния несущих конструкций.
Для оценки здания и присвоения ему статуса ветхого строения применяется визуальный осмотр и обследование. Ветхое жилье законодательство обычно признает старым, морально устаревшим и малопригодным для проживания. Присвоение статуса ветхого здания не обязывает власти сносить его, а жителей отселять, поэтому такие здания стоят долго и люди в них проживают без предоставления нормального жилья.
Парадокс ситуации заключается в требуемом финансировании мероприятия. Для отселения дом должен иметь статус аварийного строения, грозящего обвалом и появлением жертв. Из такого здания люди отселяются в пределах населенного пункта. Признание дома аварийным бывает выгодно строительным фирмам и инвесторам, заинтересованным во внедрении в жизнь своего проекта.
Признание строения ветхим позволяет его жильцам встать на очередь на общих основаниях, а отселение, если оно случается, происходит по условиям предоставления равноценной квартиры или в новостройках по социальной норме на отселение в рамках разработанной программы городского правительства.
Ликвидация аварийного жилого фонда
Чтобы жилье можно было снести, нужно официальное решение, оформленное документально и скрепленное подписями уполномоченных работников. Такие задачи решает межведомственная комиссия по требованию жильцов дома. Этапы действий для признания дома аварийным строением:
- жильцы пишут заявление о невозможности проживания в службу, куда обращаются по ветхому жилью, подтверждают его актом;
- к нему прилагаются документы, но пакет меняется в зависимости от различных случаев;
- основной целью на этом этапе является подтверждение непригодного для проживания состояния недвижимости путем проведения визуальных осмотров.
Проверка фактов по заявлению проводится в течение месяца, при этом проводятся повторные проверки с соблюдением всех нормативных и юридических нюансов. Принимается решение, жильцы дома заранее оповещаются о сносе и выселении. Для выбора гражданам предлагаются варианты выбора:
- выплата суммы на руки за жилье;
- переселение в новое жилье;
- предоставление новой жилой площади по условиям социального найма.
Чтобы меньше было недовольных граждан при ликвидации ветхого жилья, правительственные структуры на местах заранее присваивают строению статус аварийного здания. В прежние времена ветхое строение подлежало сносу, но в настоящем такие дома длительное время существуют заселенными. Если инвесторам приглянулась земля под домом, то такое аварийное строение может быть немедленно снесено по закону, а на его месте сразу же строится новое здание.
Права жильцов при расселении
Несмотря на кажущуюся возможность самостоятельного выбора, часто граждане, отказавшиеся от выкупной суммы или не пожелавшие переехать в меньшую квартиру, по-прежнему не имеют другого варианта. Поэтому каждому жильцу нужно знать особенности процесса и свои возможности получения соответствующих квадратных метров:
- владелец квартиры может рассчитывать на получение в собственность жилья по площади и количеству комнат не меньше того, где он проживал до сноса;
- нанимателю по социальному найму должна быть выдана квартира из расчета норм на человека того региона России, в котором происходят события;
- тем, кто стоит на очереди, предоставляется квартира по условиям социального найма из расчета нормативных условий на одного человека.
Ликвидировать ветхие постройки власть может только после согласия всех жильцов дома. Если один из собственников квартиры в таком здании выражает протест против переселения, то ни федеральные власти, ни городские управители, ни судебные органы не могут выселить владельца без его желания. Если переселение происходит не по правилам, то граждане обращаются в суд:
- если им предоставлено жилье меньшей площади или не соответствующей планировки;
- если выданная площадь не соответствует санитарным и другим нормам проживания;
- стоимость предоставленной квартиры оказалась меньше прежней.
Переселение собственников жилья
Если владелец приватизированной квартиры живет в аварийном доме, то он может получить финансовую компенсацию. Заключается соглашение, в котором письменно оговариваются нюансы предстоящей сделки. В него вписывается выкупная цена, которая включает следующие положения:
- расходы гражданина на приобретение нового жилья, к ним прибавляется стоимость квартиры;
- расходы человека, вызванные переездом;
- упущенная выгода от выезда из старой квартиры.
Собственник может получить взамен прежней равноценную квартиру, обладающую соответствующим уровнем комфортности, площадью и числом комнат (речь идет об общей площади, а не о жилых квадратных метрах). Это следует внимательно обследовать, так как могут быть предоставлены в качестве недостающих метров большие кладовки или необъятные балконы, которые трудно отнести к жилой площади. Жилье должно быть расположено в этом же районе.
Переезд жильцов неприватизированных квартир
Жильцы могут попробовать срочно приватизировать квадратные метры, но это трудно сделать, так как службы не осуществляют такие действия с квартирами в аварийных зданиях. Приватизация актуальна для тех жильцов, которые не стоят на очереди по улучшению жилищных условий, так как им без приватизации при переселении должны обеспечить нормальные условия проживания.
Если гражданин и его семья снимали отдельную квартиру по условиям социального найма, то им не могут выдать комнату в общежитии или коммунальной квартире. Все принципы неприкосновенности жилья должны быть реализованы в рамках действующего законодательства. Если наниматель социального жилья отказывается о переселения из аварийного жилья без причин, то власти могут прибегнуть к судебному разбирательству.
В суд могут обратиться и те граждане, которые длительное время проживают в аварийном доме с риском для жизни, а государство их не торопится расселять.
