Каждый человек, принявший решение о перемене места жительства, сталкивается с проблемой узаконивания своего положения. Существует два вида учёта места проживания граждан: постоянная и временная регистрация по месту пребывания. В России законодательно закреплена обязанность гражданина при прибытии на новое место жительства встать на регистрационный учёт.
Сроки подачи документов
Законодателем тщательно проработаны вопросы, связанные с переменой гражданами места жительства. Основным нормативно-правовым актом, регулирующим данные правоотношения, является 713-е Постановление Правительства России от 17 июля 1995 года и ФЗ РФ № 5242−1, в этом законе устанавливаются права и обязанности граждан при изменении места жительства. Ряд положений санкционного характера содержится в КоАП РФ.
Законодательно закреплено два периода для оформления регистрации по месту пребывания. В разных случаях используется разный подход:
Если гражданин приобрёл новую квартиру (дом или иное строение, пригодное для проживания) в другом субъекте РФ и переехал в неё для постоянного проживания. В этом случае необходимо обратиться в органы ФМС в течение 7 дней с момента изменения места жительства.- Когда человек переезжает из одного субъекта в другой, но у него нет собственного жилья в регионе будущего проживания, то он должен зарегистрироваться в МФЦ или ФМС, даже если живёт в гостинице или на съёмной квартире. Эти действия необходимо совершить не позднее чем в течение 90 дней с момента переезда. Если срок пребывания меньше, чем 3 месяца, становиться на учёт не нужно. Необходимость совершения таких действий предусмотрена действующим законодательством.
Отказ лица от постановки на учёт по новому месту проживания грозит штрафом от 1,5 до 3 тыс. р. Сумма взыскания зависит от региона, в котором были наложены санкции. Для Москвы и Санкт-Петербурга эта сумма достигает максимальных значений.
ФМС производит постановку на учёт в трёхдневный срок, с момента подачи документов.
Перечень документов для регистрации
При изменении своего местоположения на длительный срок, нужно уведомить государственные органы. Для этого по месту пребывания нужно предоставить следующие документы:
- Во-первых, требуется предъявить обязательный документ — паспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность. Для детей, не достигших возраста 14 лет, это свидетельство о рождении.
Во-вторых, необходимо написать заявление. Если в семье есть несовершеннолетние дети, родителям/опекунам нужно написать заявление от их имени. То же правило действует в отношении недееспособных членов семьи.- В-третьих, законодатель обязал предоставить документы, являющиеся основанием для проживания в этом помещении:
- свидетельство о собственности;
- договор социального найма;
- договор аренды;
- заявление от собственника жилого помещения и его присутствие при прохождении процедуры.
Важно, при обращении в органы ФМС необходимо предоставить согласие собственников при временной регистрации. В России для оформления регистрации несовершеннолетнего согласие собственников не требуется, если в квартире уже зарегистрированы его родители.
Порядок оформления для разных собственников
При прохождении процедуры регистрации нужно учитывать форму собственности и назначение помещения. Законодательством предусмотрены свои условия при получении регистрации в жилье разного типа.
Жильё с обременением
Такое жильё, как правило, приобреталось в ипотеку и в данный момент находится в залоге у банка. Регистрацию в нём оформить можно, но с оговорками. Запрет на регистрацию любой формы не должен быть предусмотрен договором. В противном случае зарегистрировать нового проживающего в помещении не представляется возможным.
Часто люди, купившие жильё с использованием банковских средств, сталкиваются с отказом в предоставлении регистрации. Такие действия противоречат действующим нормам законодательства, за исключением ситуации, описанной выше. Оспорить незаконный отказ можно через суд.
Муниципальное жильё
Вид собственности, когда квартира принадлежит государству, а человек, на которого оформлено помещение, является ответственным квартиросъёмщиком, ещё называют жильём по социальному найму. Основной особенностью при регистрации в помещении с этой формой собственности является невозможность зарегистрировать гражданина, если не соблюдены нормы метража помещения исходя из количества проживающих. В основном это 12 кв. м на человека, но цифра может меняться в зависимости от региона.
Второй отличительной чертой такого жилья является невозможность оформить временную регистрацию более, чем на 6 месяцев.
Временная регистрация в учреждениях
Отдельным пунктом в законе предусмотрен порядок временной регистрации по месту пребывания в различных учреждениях. К ним относятся: гостиницы, дома отдыха, санатории, общежития, приюты, а также учреждения системы ФСИН. Процесс регистрации начинают, если предполагаемое пребывание гражданина в таком учреждении превышает 90 дней.
Для запуска этой процедуры участия гражданина не требуется, ему лишь необходимо предъявить свой паспорт по месту проживания. Администрация самостоятельно свяжется с регистрирующими органами.
Прописка в квартире собственника
Это самая проста ситуация, при которой может быть сделана временная регистрация. Порядок оформления не отличается от остальных случаев, только для собственников нет никаких ограничений по количеству прописанных лиц. В государственные органы нужно предоставить согласие всех владельцев помещения и полный пакет документов.
Причины отказа в постановке на учёт
Получение временной регистрации не представляет особой сложности, однако госорганы могут отказать в узаконивании проживания. Причин для подобных действий немного:
- Предоставлен неполный комплект документов.
- Отсутствует согласие всех собственников.
- Несогласие органов опеки при переезде малолетних детей.
- Непогашенная задолженность за коммунальные услуги.
В случае когда при оформлении регистрации были нарушены права любых участников процедуры, опротестовать решение ФМС можно через суд либо обратившись с жалобой в надзорные органы.
Если все шаги выполнены правильно, после прохождения процедуры постановки на учёт человек получит свидетельство о временной регистрации. Печать в паспорт при такой форме оформления не проставляется. Документ можно получить в территориальном органе ФМС, где было подано заявление, или в МФЦ.
