Согласно статистике Министерства труда России, по состоянию на 2017 год в стране проживает около 20 миллионов граждан, которые имеют доходы ниже установленного минимума. Они испытывают проблемы материального, жилищного, социального и другого характера. В таких случаях предусмотрена государственная и муниципальная помощь малоимущим семьям. Она включает в себе денежные пособия, льготы, субсидии и не только.
Кто претендует на статус
Господдержка малоимущих позволяет им решить многие проблемы. Конечно же, речь не идет о крупных суммах, однако эта категория вполне может рассчитывать на то, что благодаря такой помощи они смогут успешно оплатить коммунальные услуги, иметь удовлетворительные условия проживания, приобрести лекарства и школьные вещи для своих детей.
Но нужно понимать, как рассчитать малообеспеченность, чтобы знать, претендует семья на помощь или нет. Здесь важно соотношение дохода на душу каждого члена семьи к прожиточному минимуму в том или ином регионе страны. Критерий установлен согласно Федеральному законодательству. И если значение доходов в течение трех месяцев ниже установленного прожиточного минимума, то семья называется малоимущей.
Расчет производится так:
- нужно суммировать доходы каждого члена семьи за три месяца (учитываются не только зарплаты, но и пенсии, и стипендии или соцпособия);
- полученное число делится на три, а потом на количество членов семьи;
- последний показатель соотносится с региональным минимумом.
На Федеральном уровне прожиточный минимум устанавливается правительством. А в регионах он устанавливается местной администрации в зависимости от особенностей потребительских способностей жителей и инфляции.
Документы для получения
Чтобы получить соцпомощь, малообеспеченным семьям нужно обратиться в уполномоченные структуры. Претендовать на выплаты и льготы можно только при условии подачи ряда документов, которые могут подтвердить указанный статус:
- паспорта взрослых членов семьи;
- свидетельства о рождении детей (если они есть);
- документ о заключении брака;
- трудовые книги;
- свидетельство о праве собственности на жилье;
- документ о составе семейства (выписка из домовой книги);
- справка об инвалидности (если есть необходимость);
- заявление о признании семьи малоимущей.
Дополнительно могут потребоваться и прочие бумаги. После подачи заявления оно рассматривается 10 рабочих дней.
Если кто-то из семьи бесследно исчез и его родственники не знают (либо скрывают), где он находится, право на помощь они все равно имеют. Но это возможно лишь в том случае, если было возбуждено уголовное дело по исчезновению человека.
В предоставлении госпомощи может быть отказано, если в службы социальной поддержки были предоставлены поддельные документы, а данные были указаны неверно.
Адресная помощь
Существует такое понятие, как адресная помощь малоимущим. В том или ином регионе она может включать следующее:
- денежные пособия;
- возмещение технических реабилитационных средств;
- предоставление детского питания;
- социальная помощь для малоимущих пенсионеров.
Адресная помощь отличается тем, что она рассчитана только для тех, кто имеет низкий уровень дохода в силу определенных обстоятельств. Безработные граждане рассчитывать на нее не могут. Кроме того, она предоставляется многодетным семьям, в которых есть больше троих детей в возрасте до 16 лет.
Виды денежных выплат
Любая социальная программа для малообеспеченных семей бязательно включает в себя те или иные выплаты. В их числе:
- Пособие после рождения ребенка — единоразовая выплата. Если в семье появляется третий ребенок, то ей положена дополнительная финансовая поддержка, которая равна региональному прожиточному минимуму на ребенка.
- По уходу за ребенком до полутора лет — оформляется на одного родителя и равняется 40 процентам от среднего дохода за два года. Максимальный размер равен 815000 рублей.
- Для малоимущих беременных — на местах работы беременным выплачивается ежемесячное пособие в размере 500−2000 рублей в зависимости от субъекта Федерации.
- «Губернаторские» — выплачиваются каждый месяц. Размер устанавливается администрацией региона и зависит от состава семейства, количества детей и их состояния здоровья. В большинстве регионов выплата составляет не более 500 рублей.
- Для школьников в начале учебного года — сумма выплаты компенсирует стоимость канцтоваров, школьной формы и других учебных принадлежностей.
- Для семей, которые оказались в трудных материальных условиях — имеют единовременный характер, размер устанавливается на муниципальном уровне, поскольку на федеральном уровне он не установлен. В числе оснований для получения лечение, оплата учебы, чрезвычайные ситуации и т. д.
- Социальная стипендия — она предназначается малоимущим студентам очной формы обучения, которые учатся на бюджетных отделениях. Кроме малоимущих, такая стипендия назначается инвалидам детства, сиротам, пострадавшим от радиации или тем, кто прослужил от 3 лет во Внутренних органах страны.
Начисляются те или иные выплаты в зависимости от многих факторов: это и регион, и состав семьи, и состояние здоровья его членов и многое другое. При этом есть минимальные и максимальные их показатели в тех или иных частях страны.
Субсидии и льготы
Государственная помощь малоимущим семьям может заключаться не только в выплатах, но и других видах помощи. Если говорить о субсидиях, то на них можно рассчитывать родителям детей, которые посещают детский сад. Для первого ребенка размер субсидии составляет 20 процентов, для второго — 50, а для третьего — 70.
В тех случаях, когда квартплата равна совокупному доходу или превышает его, семья претендует на субсидии. Понижающие коэффициенты, в зависимости от региона, составляют от 25 до 50 процентов. Есть сайты, где можно самостоятельно рассчитать размер субсидии с помощью специального онлайн-калькулятора.
Помощь малообеспеченным семьям от государства может быть и натуральной. Сюда относят:
- обеспечение продуктами первой необходимости и детским питанием, если есть дети младше трех лет;
- право зачисления детей в сады без очереди;
- бесплатное питание для детей в школе;
- возможность поступления в государственные заведения высшего профессионального образования (актуально лишь в тех случаях, когда абитуриенту менее 20 лет, он получил минимальный бал для вступления и когда семья является неполной и родитель признан инвалидом 1 группы);
- право на получение правовых услуг на бесплатной основе;
- обеспечение лекарственными препаратами для несовершеннолетних, выписанных врачом;
- бесплатное санаторное лечение для детей, которые в нем нуждаются, и компенсация оплаты проезда для ребенка и его сопровождающего;
- освобождение от налоговых обязательств (НДФЛ, регистрация предпринимательства и юридических действий.
А еще федеральные и региональные социальные службы или фонды могут инициировать обеспечение малообеспеченных семей одеждой, продуктами питания и другими нужными вещами. Но нужно понимать, что законов, которые регулируют оказание натуральной помощи, нет, а также нет установленной процедуры ее получения. В большинстве случаев все решается работниками местных администраций и социальных служб.
Жилье для малообеспеченных
Кроме финансовой и натуральной помощи, а также льгот и субсидий, существует программа по обеспечению бесплатным жильем тех, кто нуждается в изменении условий проживания. Это осуществляется по социальному найму. Если семья многодетная, то из регионального реестра семьям предоставляют земельные участки для частного строительства и ведения хозяйства.
В некоторых регионах существуют социальные программы, помогающие нуждающимся приобрести недвижимость посредством жилищного субсидирования.
Получить такую субсидию можно при условии соответствия членами семьи следующим условиям:
- наличие гражданства РФ;
- постоянная регистрация в одного регионе в течение того или иного периода (период отличается в разных регионах);
- семья признана не только малообеспеченной, но и нуждающейся в улучшении условий проживания;
- члены семьи не имеют недвижимости в собственности;
- если они стоят в очереди на субсидирование.
Для того чтобы встать на учет на жилищное субсидирование, нужно в местное управление подать заявление и предоставить документы. Их список может несущественно отличаться в разных субъектах Федерации, но обязательными являются:
- паспорта и их копии;
- выписка из домовой книги и БТИ;
- подтверждение того, что члены семьи не являются собственниками другой недвижимости (выписки из реестра и кадастровой службы).
То или иное решение должностное лицо обязано принять в течение 30 дней со дня подачи документов. В течение этого периода документы находятся на рассмотрении.
Правительство Российской Федерации и руководство субъектов постоянно контролирует вопрос помощи социально незащищенным вёрстам населения. На субсидии, льготы и другие компенсации претендуют многие, но чтобы их получить, нуждающиеся должны проявить инициативу самостоятельно. Им потребуется собрать все необходимые документы, которые подтверждают их статус, и только после этого станет известно, что им может быть положено.
А еще нужно учитывать, что статус малообеспеченной семьи нужно подтверждать каждый год. Если через какое-то время доходы выросли и превышают прожиточный минимум, то статус и соответствующие компенсации уже снимаются.